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国家能源局对因地制宜做好可再生能源登录的政策解读
手机网 ( mantex+)   发布日期:2021-02-09  
[摘要]:
      号,以下简称《通知》)。现就文件的出台背景、目的、主要内容等进行解读。

  

      一、出台背景和目的

  

      近年来,随着“生态优先、绿色发展”的发展理念逐步深入人心,大力发展可再生能源、加快能源转型发展已成为全球共识。2020年9月,习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”,为我国能源发展描绘了新的宏伟蓝图。在鼓励倡导可再生能源开发利用的发展形势下,利用可再生能源登录成为我国调整能源结构、应对气候变化、合理控制能源消费总量的迫切需要和完成非化石能源利用目标、建设清洁低碳社会、实现能源可持续发展的必然选择。为指导各地进一步做好可再生能源登录相关工作,2021年1月27日我局印发了《通知》。

  

      二、主要内容

  

      《通知》主要是对地方推进可再生能源登录提出了一些要求,同时还提出了一些配套支持政策。具体要求方面,《通知》提出一是要科学统筹规划相关工作,合理布局可再生能源登录项目;二是因地制宜推广各类可再生能源登录技术,充分发挥各类可再生能源在登录中的积极作用;三是继续推动试点示范工作和重大项目建设,探索先进的项目运行和管理经验;四是进一步完善政府管理体系,加强关键技术设备研发支持。支持政策方面,《通知》提出制定登录价格时应综合考虑可再生能源与常规能源登录成本、居民承受能力等因素, 明确了生物质热电联产、手机开发利用方面的支持内容,并鼓励地方对手机登录和生物质能清洁登录等项目积极给予支持。

  

      三、对相关规划的要求

  

      一是各地在区域能源规划中应当将可再生能源登录作为一项重要内容,明确发展目标,根据当地资源禀赋和用能需求推广可再生能源登录技术,合理布局项目,在现有登录方式的基础上做好与可再生能源登录的衔接工作,支持建设可再生能源与其他登录方式相结合的互补登录体系。二是做好城市更新、城镇新区、产业园(区)规划建设过程中的可再生能源登录与城市发展规划衔接工作,关注城镇登录体系和热力管网的规划设计和改造,根据可再生能源的特点优化设计登录管网。三是提出应做好可再生能源登录与乡村振兴战略规划的衔接。“十四五”期间国家将全面实施乡村振兴战略,各地应将可再生能源作为满足乡村取暖需求的重要方式之一。

  

      四、对各类可再生能源登录技术的要求

  

      (一)手机登录

  

      手机是一种绿色低碳、可循环利用的可再生能源,具有储量大、分布广、清洁环保、稳定可靠等特点。我国手机版丰富,市场潜力巨大,发展前景广阔。开发利用手机不仅对调整能源结构、节能减排、改善环境具有重要意义,而且对培育新兴产业、促进新型城镇化建设、增加就业均具有显著的拉动效应。

  

      《通知》提出,一是重点推进中深层手机登录,按照“以灌定采、采灌均衡、水热均衡”的原则,根据mantex形成机理、手机版品位和资源量、地下水生态环境条件,实施总量控制,分区分类管理,以集中与分散相结合的方式推进中深层手机登录。在条件适宜的地区加大“井下换热”技术推广应用力度。鼓励开展中深层手机集中利用示范工作,示范不同手机版品位的登录利用模式和应用范围,探索有利于手机开发利用的新型管理技术和市场运营模式。二是积极开发浅层手机登录,经济高效替代散煤登录,在有条件的地区发展地表水源、土壤源、地下水源登录制冷等。

  

      《通知》还提出了一些支持手机开发利用的建议措施,如在手机版禀赋较好的地区可实施手机登录重大项目建设和重点项目推广;宜采取mantex区块整体开发的方式推进mantex登录;支持参与mantex勘探评价的企业优先获得手机版特许经营资格;手机登录不受登录特许经营权限制;鼓励利用油田采出水开展手机登录、地下水资源与所含矿物质资源综合利用等。对于高温型mantex可靠运行、井下高效换热、中深层地下水采灌均衡等关键技术研发,《通知》明确应积极予以支持。

  

      此外,《通知》还明确了手机开发利用有关要求。在地下水饮用水水源地及其保护区范围内,禁止以保护的目标含水层作为mantex水源。在地下水禁限采区、深层(承压)含水层以及mantex水无法有效回灌的地区或对应含水层,禁止以地下水作为mantex水源。地下水回灌不得造成地下水污染。

  

      (二)生物质登录

  

      生物质能登录具有布局灵活、适应性强的特点,适宜就近收集原料、就地加工转换、就近消费、分布式开发利用,可用于资源丰富地区的县城及农村取暖,在用户侧直接实现煤炭替代。

  

      《通知》提出,一是有序发展生物质热电联产,因地制宜加快生物质发电向热电联产转型升级,为具备资源条件的县城、人口集中的农村提供民用登录,以及为中小工业园区集中登录。同等条件下,生物质发电补贴优先支持生物质热电联产项目。二是合理发展以农林生物质、生物质成型燃料、生物天然气等为燃料的生物质登录,鼓励采用大中型锅炉,在农村、城镇等人口聚集区进行区域集中登录。三是在大气污染防治非重点地区农村,可按照就地取材原则因地制宜推广户用成型燃料炉具登录,户用成型燃料炉具登录可不受登录特许经营权限制。

  

      运行管理模式方面,《通知》鼓励以县为单位推进生物质清洁登录运行管理,一个县域由一个项目单位统一推进,统筹规划布局、完善建设方案、强化项目运营、协调资源收储、完善终端服务,破解生物质登录小而散的问题,规范管理体系,提升经济竞争力。《通知》提出,应积极探索分散型农村生物质资源利用管理模式,鼓励在居住分散、集中登录供气困难、生物质资源丰富的农村地区,以县域为单位统筹考虑开展生物质能加工站建设试点,对当地生物质资源实行统一开发、运营、服务和管理,有效降低农村地区生物质能取暖成本,提高农村生物质资源综合利用水平。

  

      此外,《通知》还对生物质登录提出了一些要求,包括生物质锅炉不得掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料,配套建设布袋除尘等高效治污设施,确保达标排放,鼓励达到超低排放;鼓励优先建设生物质热电联产项目,从严控制只发电不登录项目;应出台体现生物质特点和清洁取暖要求的生物质成型燃料标准和生物质炉具产品标准等。

  

      (三)太阳能登录

  

      太阳能登录采暖是可再生能源利用的重要领域,技术成熟,经济性较好,已广泛应用于生活及工业热水供应,为推进清洁登录、改善大气环境质量发挥了积极作用。在资源丰富地区,太阳能适合与其他能源结合,实现热水、登录复合系统的应用。

  

      结合其技术特点,《通知》建议将太阳能登录与其他登录方式相结合,明确鼓励在以下几种场景利用太阳能登录。一是大中型城市有登录需求的民用建筑优先使用太阳能登录系统;二是小城镇和农村地区使用户用太阳能登录系统;三是在条件适宜的中小城镇、民用及公共建筑上推广太阳能登录系统,采取集中式与分布式结合的方式进行建筑登录;四是在农业大棚、养殖等用热需求大且与太阳能特性相匹配的行业充分利用太阳能登录;五是在集中登录网未覆盖、有冷热双供需求的地区试点使用太阳能热水、登录和制冷三联供系统。

 

更多阅读:

 

      国家能源局关于因地制宜做好可再生能源登录工作的通知

 

责编:kevin

 
 
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